V slovenski enoti Eurydice smo za namene študije omrežja Eurydice o predšolski vzgoji in varstvu v Evropi (Key Data on Early Childhood Education and Care 2014) zbrali podatke o opravljanju dejavnosti varstva predšolskih otrok, ki jo opravljajo varuhi, registrirani pri pristojnem ministrstvu. Zato smo vsem registriranim varuhom predšolskih otrok posredovali vprašalnik o izvajanju njihove dejavnosti. V dogovoru s strokovnimi službami Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport smo povprašali tudi o podatkih, ki jih nismo potrebovali le za pripravo študije. Med drugim nas je zanimala izobrazba varuhov, njihova starost in spol; število in starost otrok, vključenih v varstvo; cena varstva in elementi za njeno oblikovanje pa tudi ali varuhi izvajajo usmerjene vzgojno-izobraževalne dejavnosti. V priloženem dokumentu vam prikazujemo pregled nekaterih zbranih podatkov.
Pregled odgovorov na vprašalnik za varuhe predšolskih otrok – 1. verzija, 20. 9. 2013
Vprašalnik smo poslali vsem (239) registriranim varuhom, prvič februarja 2013 in drugič skoraj mesec dni kasneje, in dobili vrnjenih 134 vprašalnikov. Anketiranci smo zaprosili, da pri vprašanjih obkrožijo ustrezni odgovor oziroma navedejo ustrezne podatke. Fokus predstavlja kratek pregled pridobljenih podatkov.
V šolskih letih od 2008/09 do 2012/13 je v posameznem letu dejavnost opravljalo od 12 do 61 varuhov, kot prikazuje tabela 1, 49 anketirancev pa v nobenem izmed teh let ni izvajalo dejavnosti varuha.
Med varuhi je 4,5 % moških in 88,6 % žensk, nekateri pa niso označili spola. Povprečna starost varuhov je skoraj 39 let, z razponom od 23 do 61 let.
Po izobrazbi je največ takšnih s srednjo strokovno izobrazbo (28) in višješolsko izobrazbo (23), sledita druga izobrazba (17) in srednja poklicna izobrazba (14). Najmanj je takšnih s srednjo splošno izobrazbo (5). Vrsto izobrazbe smo rekodirali glede na vrsto izobraževalnega področja in je prikazana v tabeli 2.
Regija opravljanja dejavnosti je prikazana v tabeli 3.
Tabela 1
|
Tabela 2
|
Tabela 3
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabela 4
|
Tabela 4 prikazuje, zakaj se po mnenju varuhov starši odločajo za varstvo otroka pri njih. Razlogi so lahko pomanjkanje prostih mest v vrtcu, zdravstveno stanje otroka, bližina varstva, nižja cena kot v javnem vrtcu ali drugo; nekaj anketirancev je zapisalo, da nikoli niso opravljali dejavnosti varuha. Pri vprašanju Kako dolgo je posamezni otrok običajno vključen v vaše varstvo? so lahko varuhi obkrožili več odgovorov, ki so prikazani v tabeli 5.
Tabela 5
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
V času izvajanja dejavnosti je 24 varuhov sprejelo od enega do sedem otrok, ki še niso dopolnili 11 mesecev (stari od 6 do 11 mesecev, v povprečju 9,2 meseca) in skladno z Zakonom o vrtcih pri tej starosti ne bi mogli biti sprejeti v vrtec.
PODATKI O VARSTVU V ŠOLSKEM LETU 2012/2013 (analizirali smo samo odgovore tistih, ki so zapisali, da so v letu 2012/13 izvajali dejavnost varuha predšolskih otrok).
Tabela 6 prikazuje število otrok, ki so bili na dan 15. februar 2013 vključeni v varuhovo varstvo, glede na starost. |
Tabela 6
|
20 varuhom občina zagotavlja sredstva za subvencioniranje plačil v obsegu 20 % cene vrtca, in sicer za od 1 do 14 otrok (v povprečju za skoraj 4 otroke), ki so stari v povprečju približno leto in pol.
Varuhi varstvo zagotavljajo najpogosteje od 7. do 16. ure, pri čemer se najbolj zgodaj začne ob 5. uri zjutraj in najkasneje konča ob 19. uri zvečer. V povprečju varstvo traja 9,5 ur, od skupno 4 do skupno 13 ur. Varuhi, ki so poročali, da imajo otroke v varstvu od 4 do vključno 6 ur dnevno, imajo najpogosteje v to poldnevno obliko varstva vključenega 1 otroka. Najpogosteje pa so varuhi navajali, da imajo v celodnevnem varstvu (več kot 6 do 9 ur) 6 otrok vsak delovni dan v tednu. Kako varuhi oblikujejo plačilo varstva in kakšen je znesek v evrih, je razvidno iz tabele 7. Tabeli 8 in 9 prikazujeta kriterije, ki vplivajo na spreminjanje plačila staršev, in kaj je zajeto v plačilo staršev. Tabela 7
|
Tabela 8: Kriteriji, glede na katere se spreminja plačilo staršev
Tabela 9: V plačilo je poleg izvajanja varstva vključeno še…
|
46 varuhov načrtuje in izvaja tudi usmerjene vzgojno-izobraževalne dejavnosti, ki spodbujajo gibalni, čustveni, socialni in spoznavni razvoj otroka, ki smo jih rekodirali glede na dejavnosti iz kurikuluma za vrtce (v oklepaju število odgovorov): gibanje (42), umetnost (31), jezik (38), družba (31), narava (28), matematika (25) in drugo (10).
29 varuhov je v tem šolskem letu zaradi zasedenosti zavrnilo sprejem otrok v varstvo in sicer od 2 do 15 otrok (povprečno vsak skoraj 5 otrok). Varuhe smo poprosili tudi za predloge za spremembe trenutne ureditve dejavnosti varuha predšolskih otrok. 45 varuhov je v vprašalnik zapisalo svoje predloge. |
Tabela 10: Ali imate pri posameznih področjih pomoč za izvajanje dejavnosti varuha predšolskih otrok?
|
Vir: Eurydice Slovenija, 2013